28 octobre 2008

Pas de plan de sauvetage pour l’aide publique au développement

Malgré les annonces de M. Joyandet qui se veulent rassurantes, l’aide de la France ne sera pas à la hauteur des enjeux dans les pays les plus pauvres, notamment en Afrique. La hausse annoncée de l’aide publique au développement (APD) en 2009 est illusoire. Alors que quatre français sur cinq pensent quela France et l’Europe doivent maintenir ou renforcer leur aide aux pays pauvres*, la France ne respecte pas ses engagements.

L’APD française diminue à nouveau en 2008, après une première chute de 16% en 2007, et ne remonterait la pente que ponctuellement, en 2009. Toutefois, l’illusion d’augmentation de l’APD en 2009 se base sur des annulations de dettes incertaines et un recours accru aux prêts, à moindre coût pour l’Etat.

L’augmentation de l’APD annoncée en 2009 est très largement artificielle. Elle repose en effet en grande partie sur la hausse des allègements de dettes qui font un bond de 235%, pour atteindre 2,4 milliards d’euros. Ces annulations sont toutefois très hypothétiques et correspondent principalement aux allègements de dettes de la Côte d’Ivoire et de la République démocratique du Congo, déjà prévus dans le projet de loi de finances pour 2008 avant d’être reconduits sur 2009. Comme Coordination SUD l’a déjà démontré, leur comptabilisation dans l’APD surestime toutefois très largement leur contribution au financement du développement*. Cela signifie qu’aucune subvention bilatérale ne sera mise en œuvre en Afrique en 2009. Autant d’écoles, de centres de santé, de réseaux d’eau potables, de système d’assainissement pour les populations les plus pauvres qui ne verront pas le jour. En 2009, la France se retire des secteurs sociaux sur le continent africain.

Le 6 novembre prochain, les députés sont invités à débattre des crédits de la mission APD dans le projet de loi de finances 2009. A cette occasion, Coordination SUD organise le mercredi 5 novembre un séminaire intitulé Dans un contexte de crise, quel avenir pour la politique de coopération au développement de la France ? , qui sera suivi d’une conférence de presse.

Contact presse :
Coordination SUD
Sandrine Auneau-Berret - 01 44 72 87 14 - auneau@coordinationsud.org
*Sondage Coordination SUD / Paroles d’Européens réalisé les 22 et 23 octobre par le CSA en partenariat avec Ouest-France, RFI et TV5 Monde.
*Cf. communiqué de presse d’Oxfam France – Agir Ici du 24 octobre : www.oxfamfrance.org
Coordination SUD - Solidarité Urgence Développement est la coordination nationale des ONG françaises de solidarité internationale. Fondée en 1994, elle rassemble aujourd’hui six collectifs d’ONG (CLONG-Volontariat, CNAJEP, Coordination d’Agen, CRID, FORIM, Groupe Initiatives) et plus de 130 ONG qui mènent des actions humanitaires d’urgence, d’aide au développement, de protection de l’environnement, de défense des droits humains auprès des populations défavorisées et aussi des actions d’éducation à la solidarité internationale et de plaidoyer.