Maroc

Maroc: Education et gouvernance pour le développement

Fiche projet

Début : septembre 2014
Fin : août 2017
Localisation : Grand Casablanca et Marrakech-Tensift-Al Haouz
Budget : 634 200€
Partenaires locaux : Near East Foundation
Financé par : Banque mondiale
Bénéficiaires : Au moins 5 000 élèves (dont environ 50% de filles) de 50 écoles primaires ainsi que leurs familles, 1 000 membres des associations de parents et 20 membres du personnel pédagogique et administratif du ministère de l'Éducation.

Le Maroc est engagé depuis ces dernières années dans un processus de réforme de ses institutions et de son système de gouvernance.

Contexte

Ce processus se traduit notamment par un mouvement de décentralisation - ou de régionalisation - par lequel l'Etat accorde aux autorités locales et régionales davantage d'autonomie dans la gestion des affaires financières et administratives. En outre, une plus grande place est désormais allouée aux acteurs de la société civile, qui peuvent s'impliquer davantage dans les domaines de l'action publique.

Les prérogatives et responsabilités des différents acteurs étatiques, régionaux et locaux, ne sont cependant pas encore bien définies. Le rôle et l'implication des acteurs de la société civile dans le suivi des actions publiques pour assurer la redevabilité des pouvoirs publics n'en sont que plus difficiles à mettre en œuvre.

Ce projet LEAD s'inscrit ainsi dans la démarche de participation des organisations de la société civile au suivi de l'action publique. L'enjeu est d'encourager ces dernières à devenir des partenaires de référence dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques dans le secteur de l'éducation. Concentrant les efforts à l'échelle régionale, ce projet vise à encourager les organisations de la société civile (associations de parents d'élèves, directeurs d'écoles, etc.) à œuvrer à l'amélioration de la qualité de l'éducation en prenant part aux processus décisionnels des autorités éducatives régionales (les Académies Régionales d'Education et de Formation).

Objectifs

Objectif général:

L'objectif général du projet est de faire émerger des pistes d'amélioration de la qualité de l'enseignement primaire. Afin de garantir une plus-value dans les processus décisionnels dans le secteur de l'éducation, les associations de parents d'élèves seront amenées à participer davantage et à s'engager dans une démarche collaborative avec les autorités scolaires, tant au niveau régional que national.

Objectif spécifique:

  • Créer et développer un système d'évaluation participative et un outil d'observation et de contrôle (PAMT): les parties prenantes du projet seront munies d'outils pour recueillir et traiter l'information sur des sujets spécifiques tels que le ratio élèves/enseignant, le taux de présence des enseignants, l'achat de matériel didactique, l'entretien des écoles. Les informations recueillies dans les écoles seront centralisées par des délégations spécifiquement créées, lesquelles pourront, grâce aux retours obtenus, apprécier les performances du secteur de l'éducation et soumettre des recommandations aux autorités pour apporter des améliorations.
  • Améliorer le secteur de l'éducation en s'assurant que les informations recueillies et les recommandations formulées soient prises en compte dans le processus décisionnel des pouvoirs publics: le projet renforcera les capacités des parties prenantes à s'engager de manière constructive avec les autorités éducatives, à tous les échelons (local, régional, national) au regard des recommandations émises. Réciproquement, le projet renforcera la capacité des autorités à intégrer et assimiler les retours reçus. Le projet s'appuiera également sur les mécanismes de dialogue déjà existants pour faciliter une collaboration constructive.

Activités

Résultat 1: Améliorer le suivi et la rétroaction.

  • Développer un outil de responsabilité sociale de collecte de l'information (PAMT) tenant compte du contexte local et utiliser cet outil dans les 50 écoles prenant part au projet;
  • Mener des activités pour développer le taux d'adhésion et l'implication des associations de parents dans le projet.

Résultat 2: Améliorer la réceptivité et la réponse gouvernementale aux initiatives de gouvernance locale.

  • Mise en réseau des associations de parents d'élèves et des autorités pour accroitre le poids et la représentation des associations de parents;
  • Organiser des tables rondes réunissant associations de parents d'élèves et autorités éducatives afin de créer des espaces de dialogue autour des données recueillies et de l'intégration des recommandations formulées.

Résultat 3: Mise en œuvre des initiatives de gouvernance à plus large échelle et partage des connaissances.

  • Réaliser des études de cas et partager les expériences et bonnes pratiques;
  • Préparer une feuille de route pour établir des priorités au niveau national.

Résultat 4: Evaluation et coordination des activités.

  • Coordination, suivi et évaluation des activités liées au projet;
  • Activités d'audit.