COP21. Nos experts analysent les négociations climatiques : jour 1 et 2

L’article 2 qui définit l’objectif
de l’accord est aujourd’hui clairement menacé. Certains Etats développés ont
remis en cause la mention d’une limite à 1,5°C/2°C du réchauffement
climatique, ainsi que l’inclusion des droits humains et de l’égalité de genre.

CARE
rappelle que ces éléments ne sont pas négociables si les Etats veulent aboutir
à un accord concret et efficace. Les ignorer équivaudrait à vider de sens le
texte de l’accord, et ce alors même que le président Hollande rappelait hier la
nécessité d’agir au nom de la justice climatique.

Les pays en développement insistent depuis des mois sur la nécessité
d’accorder une place importante à la question des pertes et dommages dans
l’accord de Paris. CARE soutient la proposition du G77 pour que le texte mentionne notamment la nécessité de minimiser et couvrir les pertes et dommages inévitables. Un
compromis est apparemment sur la table. Nos experts craignent qu’il ne soit pas assez
ambitieux. Les prochains jours seront donc décisifs.

A l’occasion du lancement ce matin des initiatives agricoles du Plan d’Action Lima Paris (LPAA), CARE rappelle que toutes les initiatives ne sont pas forcément des bonnes solutions.

Par exemple, le programme 4 pour 1000, promu par Stéphane Le Foll, ministre de l’Agriculture, veut réconcilier agriculture, lutte contre la faim et le changement climatique par le biais du stockage de carbone dans les sols. Nos experts rappellent que ce dernier élément, de même que l’augmentation des rendements, ne garantiront pas nécessairement la sécurité alimentaire des populations les plus vulnérables.

Dans le cadre du programme
4 pour 1000, et plus globalement dans le LPAA, il est essentiel d’établir des
critères d’exclusion pour garantir que toutes les initiatives contribuent à un
monde sobre en carbone et résilient.

Si un
Agenda des Solutions est intégré à l’accord, il doit exclure les
initiatives ne respectant pas l’environnement et les droits humains. Le LPAA ne
doit pas être un prétexte pour légitimer et promouvoir l’utilisation d’intrants
chimiques et d’OGM. L’ « Alliance pour la
climate-smart agriculture », qui rassemble des multinationales de
l’agro-industrie, témoigne déjà de ces risques. CARE craint également l’instrumentalisation des concepts tels
que l’agro écologie ainsi que l’agriculture de conservation. C’est le message
porté cet après-midi par Aurélie Ceinos, experte climat de l’ONG CARE France,
lors d’une table-ronde au Bourget.

Les ONG ont été exclues lundi soir des premières séances des groupes de
travail techniques (spin-off), contrairement à l’annonce faite précédemment par
les co-présidents de la COP. Le Secrétariat de la CCNUCC prétexte des salles
trop petites qui ne permettent pas d’accueillir les ONG. CARE s’étonne de ce
manque d’anticipation de la part des organisateurs. Nous demandons une
retransmission des débats afin d’assurer la transparence des négociations.

Les Marches de ce week-end, qui ont rassemblé plus de 800 000
personnes à travers le monde, sont la preuve que les citoyens veulent être
entendus. Ils exigent que les gouvernements prennent leurs responsabilités.

L’espace Génération climat doit permettre à tous de s’approprier les
enjeux climatiques et les solutions.
Stands et conférences offriront des opportunités d’échanges et des débats entre
les citoyens, ONG et délégations étatiques. La lutte contre les dérèglements
climatiques n’appartient pas qu’aux dirigeants. Nous avons tous une
responsabilité.

Hier, près de 150 chefs d’Etats se sont réunis pour
l’ouverture de la COP21. Les discours ont été l’occasion pour les Etats de renouveler
leur volonté de lutter contre le changement climatique et d’aboutir à un accord
à l’issue de cette COP.

On salue l’appel lancé par la France d’agir au nom de la justice climatique afin de
protéger les populations les moins responsables et pourtant les plus affectées
par le changement climatique.

Nous regrettons qu’aucune nouvelle annonce n’ait été
formulée. Les engagements pris par l’Allemagne et le Danemark en termes de
financements climat ne sont pas nouveaux. Ils avaient déjà été formulés lors de
précédents événements.

Très cérémoniale, cette journée d’ouverture n’a pas donné le
ton de l’ambition. Nous attendions des Etats qu’ils envoient un signal fort aux négociateurs. Des orientations
claires sur l’intégration des droits humains ou les pertes et dommages auraient
été plus que bienvenus. Si les Etats-Unis ont souligné les impacts dévastateurs
du changement climatique, ils n’ont pas fait de lien direct avec une nécessaire
reconnaissance des pertes et dommages.

Beaucoup de rencontres bilatérales ont débuté. Il faut
espérer que cela soit l’occasion d’avancer vers un compromis.

On salue la reconnaissance par l’Allemagne qu’un réchauffement climatique de 2°C serait trop
élevé. La France a souligné le besoin de rester sous les 1,5°C. Cela répond aux demandes de plus de 106 pays
en développement. CARE a d’ailleurs participé à une action hier après-midi en partenariat
avec le Forum climatique sur les vulnérabilités, rappelant la nécessité de limiter
le réchauffement à 1,5°C.

Un réchauffement de 2°C au lieu de 1.5°C aurait des
conséquences dramatiques sur les pays les plus vulnérables. Les rendements de
riz, nourriture de base dans de nombreux pays, vont diminuer de 8% dans le
cadre d’un réchauffement d’1.5°C. Ces pertes doubleraient (16%) en cas d’un
réchauffement de 2°C. De même, les ressources en eau disponibles vont diminuer
de 15-20% en cas d’un réchauffement de 1,5°C et de 25-30% si nous atteignons un
réchauffement de 2°C. Rappelons qu’aujourd’hui les engagements des Etats nous
mènent vers un réchauffement de 3°C.

• Le Forum sur la Vulnérabilité Climatique et CARE International ont lancé le 23 octobre 2015 une campagne en ligne #1o5C /http://www.1o5c.org/ afin d’élargir la base de soutien en faveur de la limitation de la hausse de la température globale à +1,5°C.

• Découvrez notre parcours street-art « le climat au pied du mur » visible à Paris jusqu’au 19 décembre 2015.

• Consultez le site internet « COP ou pas COP ? » afin de tester vos connaissances sur la COP et de découvrir les impacts du changement climatique sur les droits humains.