Après l’intervention d’urgence de CARE en Haïti,
suite au séisme ravageur de 2010, un projet de réhabilitation et de
développement a été mis en œuvre dans quatre quartiers de la commune de Carrefour, en
périphérie de Port-au-Prince. À l’heure des bilans, Julie Razongles,
responsable du projet, revient sur ses grandes
lignes et la façon dont il a durablement modifié à la fois le paysage urbain
mais aussi le tissu économique et la gouvernance locale.
Julie, pouvez-vous nous rappeler le contexte dans lequel ce projet a vu le jour ?
Katye nou pi bèl est un projet d’aménagement urbain mis en œuvre
dans les quartiers de Ti-Sous, Sapotille, Aztèk et La Grenade à Carrefour : ce sont
les quartiers qui ont été parmi les plus touchés par le séisme du 12 janvier
2010, à l’échelle de la commune.
Après l’intervention d’urgence, il s’agissait
de passer à une phase de réhabilitation et de développement. Les objectifs principaux du projet étaient
de contribuer à l’amélioration des conditions de vie des résidents et au développement
économique de leurs quartiers, de façon durable. Le projet, financé par
l’Union européenne et l’Agence française de Développement, a débuté le 8 avril
2013 et devrait se terminer en septembre 2016.
Le projet s’est appuyé sur une démarche participative impliquant la population locale : peux-tu nous en dire quelques mots ?
L’ensemble des activités du projet ont été
décidées et mises en œuvre en accord avec, non seulement les autorités locales,
mais aussi, et surtout, avec les communautés, à savoir les habitants des
quartiers. Le schéma d’aménagement a été élaboré sur la base d’un diagnostic
urbain réalisé avec eux. Ils ont ensuite eux-mêmes priorisé les activités
répondant à leurs besoins les plus urgents, tout en tenant compte de la
faisabilité technique et budgétaire.
Nous avons facilité la création d’une
plateforme réunissant des représentants des quartiers afin de mieux diffuser
l’information et de favoriser le dialogue au niveau local. Cette plateforme a
été un véritable atout pour ce projet. En effet, ses membres sont conscients
des enjeux de développement et se posent désormais en leaders pour discuter, en
interface avec la communauté, avec les différentes parties prenantes : ONG
et autorités locales qui, aujourd’hui la reconnaissent comme un interlocuteur
incontournable. Le développement social et la gouvernance ont donc été au cœur
du projet et, sans doute, l’un de ses résultats les plus durables.
Concrètement, quelles sont ses conséquences pour la population locale ? Quel bilan peut-on faire du projet à ce jour ?
Un terrain de football et un lavoir communautaire ont été aménagés,
des kiosques d’adduction d’eau et des voies piétonnes ont été réhabilités. Par
ailleurs, 50 associations villageoises d’épargne et de crédit, 9
micro-entreprises de gestion et recyclage des déchets ont été créées. Au total, 36 000 personnes sont bénéficiaires du projet.
De plus, diverses
formations ont été dispensées aux habitants dans le but de renforcer leurs
compétences pour leur permettre de diversifier leurs activités et leurs ressources
et de renforcer leurs capacités de préparation et de gestion des risques. L’ensemble
des infrastructures construites et des activités menées a, d’une part, changé
la physionomie des quartiers et, d’autre part, permis à ses habitants de porter
un autre regard sur leurs quartiers.
La construction d’une route de 2,3km qui a
désenclavé les quartiers en les reliant à la route principale a été le défi le
plus important du projet et, sans conteste, l’une de ses plus belles
réussites : vectrice de développement économique, elle a aussi réduit les
risques d’inondations et de glissements de terrain. La
communauté est davantage impliquée dans le développement et le devenir de ses
propres quartiers. Ce fut une formidable aventure humaine !
