Contexte
Des taux d'avortement et d'abandon élevés
Malgré la réforme progressive du système de protection de l’enfance depuis la chute de Ceausescu en 1989, le nombre de femmes continuant de mettre au monde et d’abandonner des enfants non désirés est resté très élevé pendant longtemps. En 2012, plus de 900 nouveau-nés étaient abandonnés dans les maternités du pays (1). Même si l’accès à la contraception s’améliore, avec 70% des femmes déclarant avoir recours à un moyen contraceptif en 2011 (2), la Roumanie montre le taux le plus élevé d’avortements en Union Européenne (480 avortements pour 1000 naissances, contre un taux moyen européen de 226 pour 1000) (3).
Sources : (1) Statistiques du Ministère du Travail, de la Famille, de la Protection Sociale et des Personnes Agées, 2012 ; (2) Statistiques sanitaires mondiales, Organisation Mondiale de la Santé, 2011 ; (3) Organisation Mondiale de la Santé, 2012.
Favoriser l'accès au planning familial itinérant
A travers le monde, le réseau CARE travaille sur des programmes de santé reproductive dans 30 pays. CARE France, avec son partenaire local SERA ROMANIA, développe depuis plus de 20 ans un programme original de planning familial itinérant en Roumanie.
Depuis 2000, une cinquantaine d’assistants sociaux et assistantes sociales et d’infirmières sillonnent la Roumanie pour aller à la rencontre des parents qui n’ont pas accès aux services de planning familial existants, dans plus de la moitié des départements roumains.
Les résultats de ce programme de planning familial itinérant sont encourageants, malgré les réticences rencontrées par les équipes, liées aux tabous, au faible niveau d’éducation, à l’entourage familial et au manque de coopération de certains services médicaux.
Objectif
Informer et favoriser l’accès au suivi social et médical (surtout gynécologique) et à la contraception pour les parents et notamment les femmes vulnérables et isolées. L’objectif est de réduire, à terme, le nombre de grossesses non désirées et ainsi le nombre d’avortements et le nombre d’enfants abandonnés.
Activités
L’association CARE, SERA et leurs partenaires ont mis leurs expériences en commun et agissent à plusieurs niveaux :
- Former et financer des équipes itinérantes du planning familial, et ce pendant 2 ans. Les équipes sont ensuite placées sous la responsabilité des autorités locales.
Des résultats concrets
Entre 2000 et 2021, CARE France a investi plus de 865 500€ pour la mise en place de ces équipes en Roumanie, qui ont rencontré et conseillé plus de 110 000 bénéficiaires, dont plus de la moitié a décidé d’utiliser un moyen de contraception. On constate dans les régions concernées une baisse très nette du nombre de grossesses non désirées, mesurable par la baisse du nombre d’avortements et du nombre d’abandons parmi ces populations vulnérables.
Depuis 2021, ces activités d’accès au planning familial sont intégrées directement dans les services d’inclusion sociale (qui comprennent des activités de prévention de l’abandon, de réintégration familiale et d’intégration socio-professionnelle pour les jeunes), qui emploient généralement 3 personnes : un ou une psychologue, infirmier et assistant social.
Programme en cours
100 000 bénéficiaires directs, essentiellement des femmes
23 départements (sur 41 au total en Roumanie) : Alba, Arad, Arges, Bacau, Braila, Brasov, Bucarest, Buzau, Cluj, Covasna, Dambovita, Dolj, Harghita, Hunedoara, Ialomita, Iasi, Maramures, Neamt, Prahova, Suceava, Tulcea, Valcea, Vrancea
Conseils Départementaux, Directions d’Assistance Sociale et de Protection de l’Enfance au niveau départemental, mairies locales, centres de santé
36 000€ pour une moyenne de 24 mois d’intervention
Donateurs et donatrices de CARE France et CARE Belgium